完善污水處理管網(wǎng)建設(shè)是排污治理“治本之策"

目前，長江流域污染治理仍然存在一些短板，其中長江流域部分地區(qū)污水處理廠存在問題，被*生態(tài)環(huán)保督察多次。比如，湖北省武漢正源污水處理有限公司、漢西污水處理廠多次偷排或亂倒污泥；江西省南昌市建成區(qū)內(nèi)5座污水處理廠“清水進(jìn)清水出”；重慶市北碚區(qū)、城口縣、忠縣等地污水處理廠負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。還有個別地方對污水處理廠存在的問題視而不見、敷衍整改。比如，2016年，督察組發(fā)現(xiàn)江蘇省泰興市濱江污水處理有限公司違規(guī)將本應(yīng)按危險廢物處理的大量污泥堆放在長江干流岸邊。2018年“回頭看”時，泰興市仍未進(jìn)行規(guī)范處置，放任泰興濱江污水處理有限公司繼續(xù)非法傾倒污泥，堆放在長江干流岸邊的污泥數(shù)量不降反增。
污水處理廠問題的，反映出個別地方**還沒有充分認(rèn)識到污水處理廠對長江生態(tài)環(huán)境的重要影響，對污水處理廠環(huán)境監(jiān)管不力，對督察整改工作重視不夠，導(dǎo)致本該作為污染治理*陣地的污水處理廠成為污染源，成為威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全的隱患。
污水處理廠“溢流”等問題，根源在污水處理管網(wǎng)建設(shè)滯后。部分地方污水處理管網(wǎng)欠賬較多，雨污合流、混流問題**。長江流域地區(qū)雨量充沛，一旦污水處理管網(wǎng)建設(shè)不到位，較易出現(xiàn)“溢流”等問題，而污水管網(wǎng)建設(shè)需要大量人力物力財力支持，短期內(nèi)補(bǔ)齊短板確實(shí)存在一定難度。
污水處理廠是污水末端治理的重要戰(zhàn)場，是阻止污水進(jìn)入長江的最后一道關(guān)口。要實(shí)現(xiàn)2025年長江水生態(tài)質(zhì)量明顯提升的目標(biāo)，急需抓住污水處理廠問題癥結(jié)，對癥。
加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)管勢在必行。監(jiān)管部門要充分認(rèn)識到污水處理廠作為環(huán)保設(shè)施，一旦疏于監(jiān)管，較有可能成為新的污染源。要主動承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，提早排查風(fēng)險隱患。近年來，深圳市寶安區(qū)成功開發(fā)污水管網(wǎng)水質(zhì)溯源系統(tǒng)，以污水處理廠為點(diǎn)，以入廠管網(wǎng)為線，以納管服務(wù)范圍為面，陸續(xù)在轄區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)關(guān)鍵點(diǎn)位、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)時預(yù)警水質(zhì)異常情況，作為溯源排查的重要依據(jù)。這種全天候、立體式“云管控”，為區(qū)內(nèi)河流水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)提供**。長江沿線地區(qū)可以借鑒此類做法，充分依靠科技力量，提升監(jiān)管水平。
在強(qiáng)化監(jiān)管、杜絕偷排行為的同時，要讓污水處理廠嘗到投身污水處理事業(yè)的甜頭，從而調(diào)動企業(yè)積極性，**污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。長江沿線地方要根據(jù)《關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》，完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制，合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為污水處理企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)擁有合理的盈利空間。同時，相關(guān)部門要主動服務(wù)，幫助企業(yè)提高技術(shù)和管理水平，節(jié)約劑等成本，提高其經(jīng)濟(jì)效益。
完善污水處理管網(wǎng)是避免污水處理廠“曬太陽”的治本之策。要積極籌措資金，盡快補(bǔ)齊管網(wǎng)建設(shè)短板。加強(qiáng)地方財政在污水治理基礎(chǔ)設(shè)施上的投入，積極申請國家相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時，通過與房地產(chǎn)、旅游等盈利項(xiàng)目等打包吸納社會資金，參與管網(wǎng)建設(shè)，減輕財政資金壓力。要汲取個別地方存在的污水管網(wǎng)邊查邊整、修修補(bǔ)補(bǔ)、整改效果差的教訓(xùn)，提前摸排、系統(tǒng)謀劃、久久為功，扎實(shí)推動管網(wǎng)建設(shè)和改造。
污水處理是水污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國人口較為稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，要緊盯污水處理廠這個關(guān)鍵，把好污水處理關(guān)，努力做到“不讓一滴污水流入長江”，守護(hù)民族的母親河，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供資源環(huán)境**。
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