廣東省土地承包合同糾紛律師 土地承包合同判例咨

廣東沒有三分之二村民簽字的土地承包合同一定無效嗎？
張靜律師解答：不一定。即使沒有經(jīng)過民主議定程序，沒有三分之二村民簽字同意，法院也可以以承包人已實際做了大量的投入，駁回經(jīng)濟社合同無效的訴求。如下面這個案件，就是這樣判的。
判決書節(jié)選：
本院認為：《農(nóng)村土地承包法》（2003年３月１日起施行）第四十八條第一款規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。”本案中，原告作為民主議定程序的組織者，明知被告并非其集體經(jīng)濟組織成員，但其與被告簽訂涉案合同時未履行民主議定程序，在涉案合同履行多年后又以此為由主張合同無效，有違誠實信用原則。同時，《高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》（1999年7月8日起施行，2008年12月18日廢止）第二十五條第二款規(guī)定：“屬本條前款規(guī)定的情形，自承包合同簽訂之日起超過一年，或者雖未超過一年，但承包人已實際做了大量的投入的，對原告方要求確認該承包合同無效或者要求終止該承包合同的，人民法院不予支持。但可根據(jù)實際情況，依照公平原則，對該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進行適當調(diào)整。”上述規(guī)定的立法目的一方面是督促村民及時行使自己的權(quán)利，另一方面也防止村民濫用權(quán)利。原告與董志良于2001年9月27日簽訂涉案合同，合同簽訂于《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》實行期間，被告及其他轉(zhuǎn)包人占有使用涉案土地長達18年且實際上進行了大量投入。參照上述規(guī)定精神，原告主張涉案合同無效并以此為由要求被告返還涉案土地依據(jù)不足，本院不予支持。
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